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在刚刚结束的这个假期,一场激烈的公开争斗导致MAGA运动分裂,作为高技能合法移民的支持者,马斯克等人与极右翼反移民人士就H-1B签证的话题展开了激烈争论。他们当中谁输谁赢,很可能将要影响未来四年甚至更长时间的中印学生留学、就业和移民前景。
长期以来,极右翼反移民人士一直认为,H-1B签证压低了美国工人的工资,而支持者则表示,它吸引了顶尖人才,帮助美国企业取得成功。
马斯克在他的X平台上写道,“我之所以能与创建了SpaceX、特斯拉和其他数百家让美国变得强大的公司的关键人物一起留在美国,是因为H1B。”
他的这个帖子是针对一个粉丝不多的用户回复的。然而,马斯克在这个问题上的真正对手是一个比他更有权力、影响力和官僚头脑的人:斯蒂芬·米勒。
米勒是强硬的反移民理论家,在担任白宫高级助手期间,他实际上主导了川普第一届政府的移民政策。在川普的第一个任期内,他掌握了联邦官僚机构的运作,是少数几个仍然得到川普器重的高级任命官员之一。在川普的第二个任期内,他将担任另一个高级职位,那就是白宫副政策主管,仍将主导移民事务。
几乎所有华人移民和留学生都应该知道,米勒是川普大规模驱逐议程的设计师——但他作为“大替代理论”的信徒,用他自己的话来说,要维护“美国人的美国”,因此他也努力推动限制合法移民,特别是H-1B签证。在川普的第一个任期内,米勒非常顽强,甚至抵挡住了川普女婿贾里德·库什纳等亲商派的猛力游说,最终如愿以偿:政府以疫情为由“暂时”暂停了所有H-1B签证,同时制定了旨在大幅限制该计划的规则。
至于川普本人,他对于H-1B签证的说法多年来前后矛盾,尽管上周六他对记者表示,他“一直是H-1B签证的信徒”,但真正的问题是:马斯克能赢得与米勒的政策战争吗?他们真的在乎高技能合法移民吗?
为什么MAGA会就H-1B签证问题互相攻击
长期以来,共和党联盟在高技能移民问题上一直存在分歧。共和党的亲商派支持这类签证政策,认为它为美国带来了最优秀的人才,帮助美国公司取得成功。但本土主义者或民粹主义右翼反对这个政策,认为H-1B签证让大型科技公司抛弃了美国本土工人,转而雇佣外国人,这令企业节省了开支,也令美国工人在全球化的人才竞争中面临不利局面。米勒和班农等人多年来一直想要限制H-1B签证。(“大型科技公司正在取代美国人,”米勒去年在twitter上写道。)
今年夏天,当马斯克和大卫·萨克斯等几位富有的科技企业家表示背书川普时,这种分歧呈现出新的态势。在作客萨克斯和其他风险投资家主持的播客All-In时,川普被要求承诺扩大高技能移民。“我保证,”川普说。在没有被问到的情况下,他还主动表示,从美国大学毕业的国际学生应该“自动”获得绿卡,以便留在美国工作。(后来,他的竞选团队收回了这一说法,称只有经过“积极的审查”,才会允许“能够做出重大贡献的最有技能的毕业生”留下来。)
选举结束后,川普任命马斯克和前生物技术公司首席执行官维韦克·拉马斯瓦米领导政府效率部(DOGE),该部门似乎是某种外部咨询机构,就政府应如何削减监管和支出提出建议。川普还任命萨克斯为“人工智能兼加密货币沙皇。”
上周,川普宣布另一位印度裔风险投资家斯里拉姆·克里希南(Sriram Krishnan)将加入白宫,参与制定人工智能政策。这似乎引发了MAGA阵营内部的动荡,率先发难的是极右翼活动家和煽动者劳拉·卢默,卢默一直喜欢说一些让MAGA都觉得难以启齿的话,比如自称是“骄傲的伊斯兰恐惧症患者”,表示如果贺锦丽当选“白宫将满是咖喱味,白宫演讲将通过呼叫中心进行。”她称这项任命“令人深感不安”。克里希南在11月10日的一篇帖子中写道,“任何取消绿卡出生国限制/解锁技术移民的措施都将产生巨大影响”,卢默指出,这“不是美国优先政策”。
此后这群人一边庆祝圣诞,一边升级冲突:
南非移民萨克斯为印度移民克里希南辩护,但卢默和她的支持者的攻击仍在继续,其中许多攻击带有丑陋的种族或民族主义色彩(因为最近约70%的H-1B获得者来自印度)。
卢默谴责“来自印度的第三世界入侵者”,说“我们的国家是由白种欧洲人建立的”,并质问“为什么印度人现在还在他们洗澡和喝水的水里拉屎?”
南非移民马斯克参与其中,坚称“优秀的工程人才永远稀缺”,称这是“硅谷发展的根本限制因素”。他还发布了前面提到的帖子,并承诺“要在这个问题上开战”。
川普的前白宫顾问史蒂夫·班农称马斯克是一个“蹒跚学步的孩子”,需要儿童保护服务机构的“健康检查”,并表示应该采取“零H-1B签证”。
最终,拉马斯瓦米在一篇长帖中加入了争论,他认为“顶级科技公司经常雇佣外国出生的第一代工程师,而不是‘本土’美国人”的原因是“美国文化长久以来崇拜平庸而非卓越。”
至于米勒,他还没有明确表态。在拉马斯瓦米发帖当天晚些时候,米勒在X上发布了川普的一段2020年演讲的节选,但没有给出任何文字解释,当时川普赞扬了美国人民的文化和成就,称他们是“地球上有史以来最具冒险精神和自信的人”。
一些本土主义右翼人士,如班农,将米勒的帖子解读为对拉马斯瓦米的反驳,并提醒人们,到底谁将真正掌握白宫的权力。米勒是白宫演讲稿撰写办公室的负责人,他可能参与了川普的演讲稿撰写,就像他将在2025年及以后的移民政策制定中发挥重要作用一样。
马斯克能取代米勒吗?
那么,这群人的终极boss是什么立场?如果你相信川普现在说的话,他说他是支持H-1B签证的。“我一直喜欢这种签证,我一直支持这种签证。这就是我们拥有它们的原因,”川普周六对《纽约邮报》说。“我的项目上有很多人持有H-1B签证。我一直是H-1B签证的信徒。我已经用过很多次了。这是一个很棒的项目,”他继续说道。(然而,《纽约时报》报道称,川普公司“似乎很少使用”H-1B签证,但他的公司经常使用H-2签证持有者“从事厨师、管家和服务员等工作”,H-2签证的条件与H-1B有很大的不同。)
但川普此前对该计划的评价更为负面。“我们应该结束它,”他在2016年说,称它“对工人非常不利”。(“H-1B项目既不是高技能工人,也不是移民:这些是从国外引进的临时外国工人,其明确目的是用较低的工资取代美国工人,”他在那年3月的竞选声明中表示。)
对于马斯克和他的科技盟友来说,最大的问题是,如果他们想要扩大H-1B签证,他们就必须得通过米勒这关,但这个对手十分强大。
川普在合法移民问题上发出了含混不清的信号,但米勒明确表达了他的议程:他希望显著减少合法移民。据《华盛顿邮报》报道,2020年,当川普在疫情期间宣布“暂时”停止合法移民时,米勒私下告诉盟友,这只是更广泛战略的第一步:“最重要的是关闭新移民劳动力的水龙头。”
米勒还有一点特别之处:班农和米勒的前老板杰夫·塞申斯虽然也是川普意识形态上的盟友,但川普圈子里的人像跑马灯一样转个不停,只有米勒坚持了下来,成为了川普世界的永久固定成员,而且一直专精于移民事务,多年来,他的使命就是驱赶移民。
他在川普的第一个任期内施加了如此巨大的政策影响,部分原因是他关注官僚主义的细节,部分原因是他可以让其他被任命的人被解雇,部分原因是他帮助川普准备演讲,还有部分原因是他对老板坚定不移的忠诚,并善于与其他高级官员结盟。但主要是因为其他员工有充分的理由认为,他和川普在移民问题上意见一致——他是在代表老板说话。
风险投资家和科技公司高管已经花了数亿美元帮助川普当选,他们显然希望能在H-1B政策方面得到川普的回报,但是,他们将面临通过米勒的挑战。川普可能会说些什么,但把这些话变成政策的是米勒,他知道如何放缓或压制他不喜欢的提议。只要米勒继续是川普的身边人,只要他仍然有效地负责移民政策,H-1B政策恐怕就不会在放松的那一天。
MAGA真的在乎高科技合法移民吗?
虽然马斯克和他的科技寡头团队已经表明他们支持合法移民——至少,对于他们的企业需要的技术工人来说是这样,但这不是一场关于移民政策本身的辩论,这些科技寡头最终的计划是用人工智能取代中级工作,他们在移民问题上的立场暴露出一种高度不自由的资本主义观念。
H1-B并不是一种自由的就业模式,在传统意义上的经济体制中,工人可以随意离职,到别处找工作。但是在社交媒体上,很多H1-B工人自称是“奴隶”,是的,他们往往拥有高学历,在“大厂”有一份高薪工作,但他们与家人在美国的合法地位是要与他们的工作联系在一起。由于这种不稳定的地位,这些工人特别容易受到剥削,这就是问题的关键。
马斯克等人提出的移民愿景不是人员的自由流动和自由贸易,而是一种沙文主义和重商主义。你从外国攫取“最优秀的人才”,以确保生产力、出口导向型增长和专制。这显然对川普很有吸引力:这正是他看待世界的方式。
与这种“抢夺最好的人才”相关的,是一种高度种族化的观念。他们的潜台词是,有时候白人,尤其是工人阶级和穷人,在基因上不如其他种族——尤其是亚洲人和犹太人。所以,倒也大可不必将马斯克和川普视为高科技移民的同盟军,甚至为了川普短暂的支持而沾沾自喜。事实上,他们只是想在人工智能尚未成熟之前,继续利用这群战战兢兢如履薄冰的工人。
不过,整个事件不是没有意义的,它提醒人们,MAGA只有在失去权力时才会是一个稳定的政治联盟。在这个广泛的联盟中,从前民主党人小肯尼迪到传统主义的共和党代表人物,再到新的参议院多数党领袖约翰·图恩,裂缝已经显现出来。
川普最具争议的一些提名人在参议院可能会遇到障碍。在圣诞节前的支出决议之战中,共和党会议上的财政保守派与马斯克结盟,破坏了由共和党众议院议长迈克·约翰逊部分起草的妥协方案。此外,在政府内部组建一个外交政策团队、推动鹰派人士和不干涉主义者和睦相处的努力也不稳固。
接下来的一年,两年,四年会是什么样子?H-1B的这场骂战已经让我们一窥前景。分裂将会继续。
https://www.vox.com/politics/371794/laura-loomer-trump-campaign-911-marjorie-taylor-greene
https://www.thebulwark.com/p/the-warning-signs-were-all-there
https://www.unpopularfront.news/p/the-great-maga-immigration-meltdown