【附活动邀请】签证危机下的留学生:诉讼胜利能否带来转机?

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作者 | 詹涓
全文共 3716 字,阅读大约需要7分钟

4月16日,犹他州州长斯宾塞·考克斯(Spencer Cox)在月度新闻发布会上,向记者透露了一则令人不安的消息。他已经紧急联系川普政府,要求了解更多关于国际学生签证被撤销的细节。考克斯语气凝重地说:“我们希望他们在采取行动时能给我们一点提示。” 他提到,犹他大学已有 22 名学生的签证被无故取消,全州超过 50 名学生受到波及。更令人不安的是,他补充道:“一些学生确实有犯罪背景,但更多人完全是无辜的。”

如果连州长都一头雾水,需要请教川普政府,那么谁能真正理解数千留学生被取消签证的原因?唯一值得庆幸的是,美国毕竟还有权力制衡。当政府悄悄取消留学生合法身份(SEVIS)时,学生们在美国公民自由联盟(ACLU)和其他移民保护机构与律师的帮助下走上法庭。


最新法律诉讼结果:希望与挑战并存


据不完全统计,截至4月21日,全美已经有至少40多起相关诉讼,约16个州的联邦法院目前已下发约27个TRO(临时禁止令,即要求暂时解除对学生的身份吊销通知):大多数要求恢复学生SEVIS记录,少数阻止ICE拘留/驱逐学生,但也有3个TRO被拒。


其中不乏大胜,比如上周五佐治亚一起集体诉讼中有133名学生获得TRO,律师达斯汀·巴克斯特(Dustin Baxter)在判决后难掩激动,他对 CNN 表示:“我们达到了获得紧急临时限制令的法律门槛,这预示着本案的永久禁令很有可能获得成功。我们为孩子们感到欣喜。他们终于可以暂时放下心头的乌云,下周就能重返课堂和工作岗位。”

 

本周,还有多起案件在进行和发展中,一方面,一些已获得TRO的案子进入初步禁令听审阶段,国土安全部(DHS)需要拿出吊销SEVIS的法律论据,法院将对这些论据做出裁决,法律后果重大;另一方面,还有一些诉讼已超越TRO范畴,涉及面更广,对川普政府针对留学生和学者的行动提出全面的法律挑战。比如在新罕布什尔州,五名中国和印度学生提起诉讼,拟代表新英格兰地区和波多黎各的 112 名学生,要求联邦法官裁决,阻止川普政府对多州近 200 所经认证院校的任何学生实施拘留和驱逐。


然而,胜利并非遍地开花。普渡大学的五名中国学生和另外两名学生请求 TRO,称签证无故被取消,违反宪法第五修正案的正当程序权。但印第安纳州南区法官驳回了请求,认为他们“并未证明受到了无法弥补的伤害”。ACLU 法律总监肯·福尔克(Ken Falk)对此表示失望:“这些学生投入了数年的时间和数千美元的学费。国土安全部在没有任何警告的情况下终止他们的身份是极不公平的,我们认为这是非法的。”他透露,团队正在考虑上诉。


这些诉讼和裁决为留学生和学者点燃了希望之光。留学生不是美国的“外人”,而是社区不可或缺的一部分,值得用勇气和法律保护。


继“卡夫卡式操作”后,出现“薛定谔的签证”


上周五,我们报道了川普政府律师的荒谬辩护,他们声称吊销 SEVIS 对学生影响不大,学生仍可继续在美国读书。这引发了一个核心问题:如果吊销 SEVIS 不影响身份,政府为何无法确认学生是否合法?华盛顿特区法官安娜·雷耶斯(Ana Reyes)斥责这种操作“卡夫卡式”,甚至直言这是“BS”(胡扯)。


雷耶斯最近又爆出新词,她继续追问政府律师,原告是不是合法在美国?法官讽刺道:“这不是薛定谔的签证,他要么合法,要么不合法。如果你回答不了,你得解释为什么。”


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可以看出法官精通文学物理,而且被被告律师气得不轻,讽刺归讽刺,这几段对话确实揭示了一个基本问题:政府吊销学生SEVIS并无坚实依据,对SEVIS吊销的后果也没有统一的认识。

学生的命运掌握在AI手中?


这场签证危机的根源复杂,既有政策的武断,也有技术的失控。留学生可能因未满足 F-1 签证条件(如未注册全日制课程、校外打工、资金不足等)失去身份,也可能因犯罪活动或国家安全问题被撤销签证。但近几个月,SEVIS 终止显得异常随机。


首批被驱逐的学生多因参与支持巴勒斯坦的抗议活动被针对,例如哥伦比亚大学学生 Mahmoud Khalil 和塔夫茨大学学生 Rumeysa Ozturk,政府指控他们“反犹太主义”或“支持恐怖主义”。从 3 月底到 4 月,范围迅速扩大,许多学生因轻微违规(如交通违章、未成年饮酒)甚至无辜被牵连。CNN 援引律师查尔斯·库克(Charles Kuck)的话:“我们不知道他们的签证为何被吊销。我们基本上是在猜测。”


随着案件积累越来越多,原告和律师们开始发现了这当中的规律:莫不是AI或其他什么自动化程序在筛选?


杨百翰大学博士生 Suguru Onda 的签证被无故撤销,直到他的移民律师亚当·克雷克(Adam Crayk)提起诉讼后才得以恢复。克雷克对 TechCrunch 表示:“政府使用人工智能系统筛选签证持有者,但完全没有人工验证环节。这种技术驱动的筛查不仅不透明,而且极易出错。” 他提到,AI 可能将多年前被驳回的轻微指控或数据匹配错误,误判为“威胁”。


更令人震惊的是,国土安全调查局国家安全处助理处长安德烈·沃森(Andre Watson)在一份庭审证词中承认,DHS 通过 CTLD(Counter Threat Lead Development Unit,反威胁领导发展小组)数据库检索学生逮捕记录,并以此为依据终止身份。


CTLD:花式爆破你SEVIS记录 1 mattachine steps 来自小红书网页版

CTLD 每年接收超百万条来自海关与边境保护局(CBP)的违规记录,但仅记录初始信息(如逮捕或指纹记录),不包含最终结果(如定罪、释放或驳回)。这意味着,CTLD 只能表明某人与司法机关有过接触,却无法证明其是否犯罪、罪行性质如何。基于如此粗糙的系统吊销身份,显然缺乏法律依据,也剥夺了学生的申诉权利。


恐惧笼罩,科研创新受阻


这场危机让国际学生深陷恐惧。据报道,至少五名学生迫于压力自愿离开美国,另有不到 10 人未及提起诉讼就被逮捕、拘留或驱逐。许多学生不敢离开校园,删除了社交媒体帖子,改用 Signal 等加密应用,生怕成为下一个目标。


加州理工学院教授岳毅松对此表达了深切担忧。他对 TechCrunch 表示,国际学生是 AI 领域突破的中坚力量,例如Transformer模型的共同创造者阿希什·瓦斯瓦尼和 OpenAI 联合创始人 Wojciech Zaremba 都曾是国际学生。“当一名博士生被从项目中撤出,可能会使项目倒退数月或数年。”


他透露,与 OpenAI、谷歌等公司的顶尖研究人员交流后,许多人对留在美国的前景感到忧虑。2023-24 学年,国际学生为美国经济贡献了 438 亿美元,支持了 37.8 万个岗位,这场危机却让一切岌岌可危。


康奈尔大学教授 Rachel Riedl 和 Stephen Yale-Loehr 在《纽约时报》撰文警告:“我们的外国学生感到恐惧,他们是对的。”他们指出,学生们的恐惧不仅源于身份的不确定性,更因为学术自由的根基正在动摇。他们写道:“大学作为全球知识交汇点的地位正在动摇,美国高等教育的领导力面临威胁。” 


这场危机远未结束,但学生们的勇气和坚持带来了希望。位于旧金山的非营利机构华人权益促进会(华促会)始终与留学生和华人学者共同应对危机。此前,我们在斯坦福举办了讲座,帮助大家构建社区,获取实用法律指导和建议。在4月29日(周二),我们的免费讲座将在加州大学伯克利分校举行,欢迎参加。


线下活动邀请:伯克利F-1签证撤销最新动态与实用建议研讨会


2025年4月29日(周二)晚上6:00至8:00,加州大学伯克利分校将举办一场免费移民权利研讨会,为你提供最新政策解读和实用指导。本次活动由加州大学伯克利分校亚裔美国人研究中心、种族和性别中心、东亚研究所、全球国际和地区研究、伯克利教职工协会(BFA)、学术参议院研究生委员会及华促会主办,联合伯克利中国学研究同乡会和湾区中国文化沙龙协办。


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活动亮点:

资深移民律师将解析 F-1 签证撤销的最新政策和诉讼进展,无论你是 F-1 学生、H-1B 工作者还是绿卡持有者,都能获得如何更好获取移民律师和非营利机构的支持与资源,旅行安全等实用建议。非营利组织代表将分享湾区移民支持资源,现场更有直播 Q&A 环节,专家解答你的疑问。活动以英语进行,可根据需要提供中文或西班牙语翻译。


活动详情:

时间:2025年4月29日(周二)晚上6:00-8:00(太平洋时间)

地点:加州大学伯克利分校(具体地点注册后提供)


特别提醒:

为保护参与者隐私,活动禁止媒体拍摄和记录,仅主办方工作人员会拍摄讲者照片(仅供内部使用)。如果你是伯克利的中国学生,别忘了邀请你的印度、韩国、日本同学一起参加!


立即注册:

名额有限,请提前报名让我们一起在危机中找到我们的移民社区,彼此守护和支持。

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