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题图：周日，ICE在芝加哥突袭，包括进入居民家中。来源：NBC

随着川普就任总统，有关他将兑现竞选承诺、大规模驱逐无证移民的消息就开始在社交媒体上传播。在“小红书”等中文社媒上出现了诸如大批警车周三驶入芝加哥唐人街抓捕华人无证称民的传闻，在旧金山，一名初中生报告说在公交车上遭到ICE（美国移民及海关执法局）特工的盘查——许多传言被证明并不属实，但从上周日开始，ICE确实已经在美国主要城市加大了突袭力度，这让移民社区陷入恐慌中。

据加州非营利媒体CalMatters报道，ICE上周在加州贝克斯菲尔德实施了三天的围捕行动，无证工人无论是在进出加油站、吃早餐时、在 Home Depot 购物时，还是在沿着 99 号高速公路行驶时都成为攻击目标，许多人别无选择，只能待在家里。该媒体引述行业组织加州柑橘互助会主席凯西·克里默(Casey Creamer)的话表示，此次围捕正值州橙子的收获季，但“人们不去上班，孩子们不去上学，昨天约有 25% 的劳动力没有上班，今天有 75% 的劳动力没有上班。”

在最近ICE集中扫荡的芝加哥，NPR采访的移民大规模留在了家中，孕妇不敢看医生，无证移民父母开始为驱逐出境的未来做准备，这包括将在美国出生的子女托付给亲戚。

我们现在了解的情况包括：   

• ICE周日逮捕956人，周一逮捕1179人，这较2024财年拜登政府平均每天逮捕约700人有明显上升，而且川普的行政命令已经赋予了ICE突袭搜查学校、医院、教堂等敏感地点的权力，或标志着大规模突袭已经开始。

• 据NBC新闻报道，川普政府计划每周在美国三座城市进行大规模移民突击检查，本周包括了芝加哥、纽约市和科罗拉多州奥罗拉。但除此之外，ICE在各个城市也会“全员出动”。

• 川普政府和ICE表示，此次行动针对的是犯罪分子，但《华盛顿邮报》报道称，高层给ICE制定了配额，每天要逮捕1200-1500人，各个外地办事处也有相应指标，这就增加了非罪犯被逮捕的可能性。ICE官方也承认，守法且拥有各种合法移民身份的移民也可能遭到围捕，即所谓的“附带逮捕”。

• ICE扫荡力度强于过去，但川普政府的“表演”和不实传闻加深了移民社区的恐慌。比如川普政府将戴着镣铐的被拘留者送上军用货机，遣返回危地马拉——但事实上在拜登任上这些遣返班机基本一天都没有停过，只不过用的是客机。在恐慌中，谣言便有了立足之地，比如将周三警车出现在芝加哥唐人街传为ICE突击，但事实上这只是例行巡察。    

• 大规模驱逐需要政府和执法部门进行大规模的突袭，需要当地执法部门配合，也需要投入大量资金修建拘留设施。这不会在一夜之间发生。川普政府还扩大了“快速遣返”权力的适用范围，但立刻受到了法律挑战。

• 突袭会给移民带来生活巨变和精神压力，这既包括无证、也包括合法移民；这类突袭也会给不法分子带来可乘之机，在北卡来罗纳州，周日就有一名男子冒充ICE特工胁迫并强奸了一名妇女。我们在文末提供了应对ICE搜查的资源，帮助大家了解自己的权利，鉴别可疑搜查。

近两天，ICE加大突袭规模

目前大约有1100万非法移民居住在美国。川普政府声称希望首先优先处理大约140万有最终驱逐令的人和60-70万被判犯有暴力罪行的罪犯。

从 1 月 23 日星期四开始，ICE 公布了美国单日逮捕、指控犯罪以及被拘留的人数统计。

• 1 月 23 日：逮捕 538 人，拘留 373 人

• 1 月 24 日：逮捕 593 人，拘留 449 人

• 1 月 25 日：逮捕 286 人，拘留 421 人

• 1 月 26 日：逮捕 956 人，拘留 554 人

• 1 月 27 日：逮捕 1179 人，拘留 853 人   

截至周二下午，自川普就职以来的突袭行动中至少有 4829 人被捕。可以明显看到，从周日开始ICE加大了规模。

每周三座大城市，但其他城市均“全员出动”

据三位知情人士本周二向NBC新闻透露，川普政府计划每周在美国三座城市进行大规模移民突击检查。其中一位消息人士称，此次行动是“全员出动”。

芝加哥的行动于周日开始，纽约市的行动于周二开始，三名官员表示，他们计划于周四在科罗拉多州奥罗拉进行下一次行动。突袭行动由ICE、美国法警局、烟酒火器和爆炸物管理局、缉毒局(DEA)、联邦调查局和其他联邦机构联合实施。

下周，预计还会有三座城市成为攻击目标。

以下是发生逮捕事件的主要城市：

纽约市

国土安全部长克里斯蒂·诺姆参加了周二开始的纽约移民执法行动。

“我们做得对——我们完全按照总统 @realDonaldTrump 向美国人民的承诺去做——让我们的街道安全……”诺姆在 X 上写道。

纽约市长埃里克·亚当斯此后发表声明，证实纽约市一名犯罪嫌疑人已被拘留。

他说：“我指示纽约警察局与国土安全部国土安全调查局和其他联邦执法机构协调，依法开展有针对性的行动，逮捕一名涉嫌在纽约和科罗拉多州奥罗拉犯下多起暴力罪行的个人，罪行包括入室盗窃、绑架、勒索、持有枪支、持枪威胁、暴力犯罪和其他指控。”

芝加哥

在芝加哥，移民逮捕行动于周日展开。

川普的边境事务主管汤姆·霍曼(Tom Homan)告诉NBC新闻，在芝加哥被捕的人中，有6人被判犯有严重罪行，两人此前被判犯有谋杀和严重性侵犯罪，还有多名是帮派成员。

芝加哥是一个庇护城市，保护寻求公民身份的移民。伊利诺伊州州长JB普利兹克周日告诉CNN，他支持驱逐被判犯有暴力罪行的人，但不同意将目标锁定在那些守法的人身上，他说：“这些人不是在我们国家制造问题的人，我们需要的是为他们提供一条获得公民身份的途径。”

目前看来芝加哥的逮捕人数可能较高，不过华人社区领导人向NBC澄清，唐人街并没有被突袭。华埠更好团结联盟执行董事 Grace Chan McKibben 说，她的组织一直在回应他们在社交媒体上看到和听到的谣言。

她对NBC说：“中文社交媒体上有很多关于 ICE 突袭的谣言，人们很担心，他们说会有更多警员，会有突袭。不过实情是，库克县警长办公室每隔一个星期三都会派警员来唐人街广场。”

此外，洛杉矶、凤凰城、丹佛、迈阿密、亚特兰大和德州的很多城市均有突袭行动。有消息称，在旧金山和圣何塞也有小规模、针对特定个人的行动。

每天抓捕有配额，守法无证移民或被“附带逮捕”

政府官员强调，此次打击行动针对的是犯罪分子，去年，ICE统计称有大约67万移民被刑事定罪或面临刑事指控，其中有些人还在监狱服刑。这些人如果是暴力重罪犯，在定罪和刑满释放后，可能符合遣返条件。但人们担心，守法且拥有各种合法移民身份的移民也可能遭到围捕，比如恰好出现在目标人物所在的地方，即所谓的“附带逮捕”。

川普上周五在前往北卡罗来纳州视察飓风“海伦”后的洪水恢复工作时对记者说：“我们正在把坏的、冷酷的罪犯赶出去。”

在没有证据的情况下，他说：“这些人是杀人犯。比你见过的任何人都坏。我们要先干掉他们。”

但是，川普政府的一位高级官员对NBC新闻表示，在27日逮捕的 1179 人中，只有 613 人（近 52%）被视为“刑事逮捕”，也就是暴力罪犯。其余的 566 人似乎是非暴力罪犯，或者除了非法越境之外没有犯下任何刑事罪行的人。无证移民被视为民事违法行为，而不是犯罪。但如果非法移民在被驱逐出境后未经许可再次进入美国，则被视为犯罪。

当被问及附带逮捕时，芝加哥外地办事处执法和驱逐行动主管山姆·奥尔森(Sam Olson)对NBC新闻表示，这是有可能的。“我们的任务是执行移民法，”他说。“如果有人非法入境，无论他们是否犯了罪，都有可能被逮捕。”

在这样的“附带逮捕”中，被ICE拘留的人包括：芝加哥郊区一名在美国生活了近30年的墨西哥老人（据CNN报道）；在迈阿密一位嫁给了公民、并正在办理入籍的女性（据NBC报道）；甚至还有一位美国公民。

上周四，新泽西州纽瓦克市一家鱼市遭到突袭，老板和员工告诉CBS新闻，当天早上大约有十几名 ICE “全副武装”的特工在没有任何事先警告的情况下来到商店，封锁入口、出口和送货坡道，要求其员工出示证件，并在没有出示逮捕令的情况下拘留了几个无法出示身份证明的人，其中包括美国公民。该市市长在一份声明中表示，被拘留者之一是“美国退伍军人，他的军事证件合法性受到质疑，这让他蒙受了耻辱”。    

如果说现在从逮捕数字和实际情况来看，突袭行动已经有草率之嫌，那么，在高层对ICE施加了逮捕配额后，情况只可能更加混乱。四位消息人士对《华盛顿邮报》称，上周末，ICE 的 25 个外地办事处与高层领导举行会议，由于总统对迄今为止大规模驱逐行动的结果感到失望，要求他们加强“日常行动”，每天逮捕 1200 至 1500 人。他们被告知，ICE每个外地办事处每天应该逮捕75人，目标是超过去年ICE的行政逮捕数量。管理人员将对未能达到这些目标负责。

根据现任和前任ICE官员的说法，配额命令导致官员为了努力完成配额，更有可能采取一刀切的执法策略，包括逮捕没有犯罪的移民。

达拉斯前ICE首席法律顾问保罗·汉克表示，逮捕重罪犯需要时间、人力和计划——比配额所允许的时间要长。

“配额将激励ICE官员逮捕最容易逮捕的人，而不是那些危险的非公民，”汉克说，他是该机构在达拉斯的首席法律顾问，从2003年到2024年1月负责监管北德克萨斯州和俄克拉荷马州的办事处。

在芝加哥，华人社区领袖已经担心所有无证移民都可能成为目标。

在全国范围内，每天逮捕成百上千名嫌疑人的数量已经超过了对ICE行动的关注所产生的心理影响。

在波士顿，福克斯新闻的工作人员现场直播了警察敲门并将嫌疑人从家中拖出来的过程。联邦政府发布的大量视频和照片显示，身穿印有“警察ICE”等字样的战术背心的特工将戴着手铐的嫌疑人带走。

这些媒体亮相并非巧合。熟悉相关行动的消息人士向 CNN 透露，至少有两个协助美国移民官员执行搜捕行动的机构已要求其工作人员确保其服装清楚地代表其所属机构，以引起媒体的关注。伊利诺伊州总检察长、民主党人夸梅·拉乌尔(Kwame Raoul)对CNN表示，“我认为他们这么做是为了表演，也认为他们这么做是为了激怒社区，并向那些想要分裂的人捞取政治利益。”

另一场作秀是用货机运移民。川普政府周五发布的照片显示，美军将戴着镣铐的被拘留者送上一架军用货机，准备飞往危地马拉。官员透露，每架货机载有大约80人。

汤姆·卡特赖特(Tom Cartwright)在移民维权组织“边境目击者”工作，追踪ICE的驱逐行动的人，他在X平台上的一篇帖子中称这次行动是“荒谬的闹剧。唯一的新鲜之处在于，把人们放在货机上运输，”卡特赖特写道。他指出，在2024财年，ICE执行了508次飞往危地马拉的驱逐航班，平均载客量为125人。

同样荒谬的还有在学校进行逮捕。在第119届国会的首次新闻发布会上，国会西班牙裔核心小组谴责了川普的指令。

德克萨斯州众议员华金·卡斯特罗说：“（川普）说他的目标是罪犯，但他只是取消了阻止ICE对学校、医院和教堂进行突袭的限制。我倒要问问，他认为坐在一年级教室里的孩子中，谁是罪犯。”

大规模驱逐不可能立刻实现

实施川普的大规模驱逐计划不会在一夜之间发生。移民法庭目前积压的案件约为350万起。驱逐新被捕并增加积压的人可能需要数年时间。

康奈尔大学法学院移民法实践教授斯蒂芬·耶鲁-洛尔(Stephen Yale-Loehr)对Vox新闻说，“仅仅出于后勤和财政原因，即使川普政府尽了最大努力，今年实际驱逐出境的人数也不会大幅增加。今年实际被驱逐出境的人数会有所增加，但不会达到数百万人。”

目前，既要确保边境安全，又要在美国内部进行大规模突袭的执法能力并不存在。川普想要快速大规模驱逐，但这需要ICE进城大规模搜查，移民法庭审查清理案件，拘留设施有足够的床位收容移民，这需要大量投资。这笔钱必须得到国会的批准，上周国会已经批准了另一项非常昂贵的移民法案，可能不愿意在这个问题上投入更多资金。

另一个障碍是寻找移民，这可能需要与当地执法部门合作，而庇护城市迄今不愿提供这种合作。

即使是那些被ICE围捕的人也可能不会立即被驱逐出境。川普试图扩大所谓的“快速遣返”，这样任何在过去两年内进入美国的人都可以在没有移民法官听证会的情况下被驱逐出境。在川普第一任政府期间，他在2019年也曾推过这个政策，但由于法律挑战，该政策仅实施了三个月，川普第一任期就结束了。目前该政策也已经再次面临诉讼。

这些实际的挑战将使川普难以迅速实现他的大规模驱逐的竞选愿景。但事实可能并不重要，重要的是公众如何看待他的议程。

斯蒂芬·耶鲁-洛尔教授说：“他试图做的是一场公关运动，在移民社区中播下恐惧和混乱的种子，并向他的支持者保证，他正在尽一切努力加强移民执法。”

了解你的权利

ICE的突袭行动正在全国各大城市展开，甚至包括像新泽西州纽瓦克这样的庇护城市。移民社区现在格外脆弱，因此也更容易成为潜在犯罪的对象。在北卡州，就有人冒充移民局特工对女性实施了性侵害。

无论移民身份如何，您都享有以下权利：

• 除非 ICE 向您出示由法官签署的逮捕令，否则您不必开门（这与ICE的逮捕令不同）。

• 您有权保持沉默——您不必回答 ICE 的任何问题。

• 您不必签署 ICE 要求您签署的任何文件。

采取措施做好准备：

• 制定一个安全计划—— 知道如果您或您的亲人被拘留该怎么办，准备好您的文件，包括医疗记录和移民文件，并联系律师。

• 阅读、打印并携带以下资料，以备参考或在必要时提供给 ICE。