头条

这一判决引发争议，对簿公堂的双方——川普的司法部和委内瑞拉移民的代理律师——都宣称自己获胜。

这究竟是怎么回事？案件的未来走向又如何？对我们华人社区会有哪些影响呢？本文带你寻找答案。

最高法院争议判决：允许驱逐，但须保障上诉权 

最高法院的判决并未直接裁定川普政府援引《外敌法》(Alien Enemies Act)的合法性，而是指出，五名委内瑞拉移民在华盛顿哥伦比亚特区联邦法院提起的诉讼选错了司法管辖区。

多数派大法官在意见书中写道：“被拘留者被关押在得克萨斯州，因此哥伦比亚特区的审判地点是不恰当的。”这意味着移民可在得克萨斯州或其他拘留地重新提起诉讼。

另外，判决还要求，政府在驱逐前必须提前通知被拘留者，并给予其合理时间提出异议，包括质疑政府依据《外敌法》的决定。

多数意见由首席大法官小约翰·罗伯茨(John G. Roberts Jr.)、大法官克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)、小塞缪尔·阿利托(Samuel A. Alito Jr.)、尼尔·戈萨奇(Neil M. Gorsuch)和布雷特·卡瓦诺(Brett M. Kavanaugh)支持。卡瓦诺在一份简短的声明中为他们的裁决辩护说，多数派与其他四位大法官的分歧“不在于被拘留者是否获得司法审查，全体九位大法官对此并无异议。分歧只是在于司法审查应在何处进行。”

反对意见来自三位自由派大法官及川普任命的艾米·科尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)。他们在异议书中写道：政府若未提前通知并给予异议机会便实施驱逐，将违反最高法院先例。巴雷特部分认同此观点，强调程序正义的重要性。

这一判决意味着川普政府此前驱逐委内瑞拉移民的行为并未被判定为违法，但未来如果还要引用《外敌法》驱逐移民，则需要提前告知，并给予移民申诉的机会。

对于这一判决结果，川普政府和移民律师们均认为是己方的胜利。

川普在他的社交媒体账号上发帖说：“最高法院维护了我们国家的法治，赋予总统保护边境、家人和国家安全的权力。美国正义的伟大一天！”          

代表移民的美国公民自由联盟(ACLU)首席律师李·格伦特(Lee Gelernt)则表示：“我们虽然对于需要在另一个地方重新开始法庭程序感到失望，但最高法院明确表示，必须给予个人正当的程序，这是关键胜利。”

ACLU称，大法官裁定移民有权质疑政府关于他们是帮派成员的说法，这是一个“巨大的胜利”。

与ACLU一起代表移民的 “民主前进 ”组织(Democracy Forward)表示，最高法院的裁决 “证实了我们早已知道的事实：川普政府在没有任何程序的情况下将人们从这个国家驱逐出去的行为是非法的”。

基于该判决，移民的法律援助机构将在德州重新提起诉讼，我们也将继续关注相关进展。

案件背景：以“帮派威胁”为名驱逐委内瑞拉移民

我们在3月19日的文章《川普用大清时代的战时法驱逐移民，华人也要小心了》详细介绍了该案件的背景和经过。

简而言之，就是川普和其右翼盟友在并没有充分证据支持的情况下，夸大了一个名为“特伦·德·阿拉瓜”（Tren de Aragua，以下简称“TdA”）的委内瑞拉跨国犯罪集团在美国的影响力，来推进其绕过法定正当程序，大规模驱逐无证移民的政治目标。

在3月15日，130 多名委内瑞拉人以参与该犯罪集团为由被驱逐出境，没有事先通知，也没有得到机会挑战政府关于他们是黑帮成员的说法。美国官员后来承认，许多被驱逐者在美国并没有犯罪记录。多家媒体报道称，当局仅凭文身图案认定了一些移民属于“TdA”黑帮，但专家表示这个黑帮并没有明确的标识，有家属表示，他们被遣返的家人只是用文身纪念孩子的生日、天主教传统或者皇马球队。

就在被驱逐当天，华盛顿特区联邦地区法院的法官紧急叫停了川普政府的这一行动，此后联邦巡回法庭也支持了地区法官的判决。于是，司法部就将该案件上诉到了最高法院。

留学生签证风波：移民政策收紧的延伸？          

与此同时，川普政府的移民执法力度持续加码。近期川普政府多次试图跨过法定的程序正义要求，包括我们前不久重点关注的非法驱逐绿卡持有人等。

过去两周，多所美国高校报告逾百名留学生学生签证被吊销，SEVIS（学生与交换访问者信息系统）记录被中止。

综合《纽约时报》、《卫报》、《西雅图时报》等媒体的报道，最近几天全美至少有上百名国际学生被突然剥夺了在美国的居留权，这在学生中引起了恐慌，各学校也陷入混乱，争相帮助面临拘留和可能被驱逐出境的学生。

这些行动所涉范围极广，既有哈佛大学和斯坦福大学这样的私立大学，也有得克萨斯大学奥斯汀分校、华盛顿大学和明尼苏达州立大学曼卡托分校这样的公立大学，而加州大学的多个各校区也报告了数十起案件。

几位移民律师告诉《纽约时报》，上周末，他们开始收到学生们疯狂的电子邮件和电话，这些学生接到国务院或大学的通知，他们的签证或身份在没有明确理由的情况下被终止。

此前，移民官员逮捕留学生与他们参与支持巴勒斯坦的活动有关。但近期几位移民律师在接受采访时说，学生被吊销签证往往与过去的违法行为有关，如超速或醉酒驾驶。

《卫报》采访到一位关注此事的蔡姓华人律师，该律师认为这一轮的 SEVIS记录终止似乎是史无前例的。“学生们没有任何解释的机会。只要某种犯罪筛查触发系统标记了他们，他们就会在一个宽泛的指令下被中止（合法身份）。”

目前，国务院、国土安全部和移民局等机构并未对这一现象做出更多解释。但恐慌情绪已经在留学生社区中蔓延。在中文社交媒体上，出现了留学生抱团咨询律师的情况，而部分签证被吊销的学生则在通过学校和律师的帮助进行申诉和维权。

   
当川普政府把驱逐移民作为政绩，每一个非公民都有可能成为目标          

结合最高法院裁决和近期事件，川普政府似在通过多渠道扩大驱逐范围。

根据《卫报》对国土安全部(Department of Homeland Security, DHS)数据的调查，在 2025 年 2 月的前 22 天里，美国移民执法人员逮捕的人数超过了过去 7 年中的任何一个月。这一数据增长的背后，则是美国移民和海关执法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement，以下简称ICE）把目标对准了更多没有犯罪记录的移民。

长期关注美国移民执法的雪城大学教授奥斯丁·柯彻(Austin Kocher)在其研究中发现，1 月 12 日至 2 月 9 日期间，被ICE拘留的无刑事定罪或未决刑事指控的移民占比从6%增加到了16%，翻了一倍还多，是被ICE拘留的人中增长最快的群体。         

曾在奥巴马政府担任ICE执行主任的约翰·桑德威格(John Sandweg)在接受《卫报》采访时说：“如果你的目标是增加驱逐出境的人数，那么如果不把重点放在非刑事犯罪人群上，你就无法实现这一数据的大幅增长。”

“前任政府并不是没有逮捕和驱逐没有犯罪记录的移民。”桑德韦格说，“川普政府重新调整了该机构的执法策略，以满足总统加快驱逐人数的热情。”

加州大学伯克利分校法学院助理教授戴维·豪斯曼(David Hausman)认为：“绝对是这样，ICE的执法似乎变得越来越不分青红皂白。首先，我们知道他们正试图最大限度地增加每天的逮捕数量，这意味着他们不可能像以前那样深思熟虑。其次，他们的目标很明确，就是在美国的移民中散布恐惧，而不分青红皂白的逮捕也能达到这个目的。”

无论是前ICE官员还是专注于该领域的学者都认为，为了完成川普大幅增长驱逐人数的目标，目前国土安全部和ICE已经把其执法目标放在更广泛的移民群体中，无论是合法还是无证。要知道，负责管理留学生签证的Student and Exchange Visitor Program也是由ICE负责管理。

从以上内容我们不难得出以下结论，当下的川普政府，尤其是国土安全部正在试图从多个方面扩大其权力，来达到大规模驱逐移民的目标。无论是身份是合法的还是无证的，在仇视移民社区的极右翼人士看来，都是应当被驱逐的对象。

尽管现在没有确凿的证据支持，但在笔者看来，这非常类似一种政府执行部门突击加码的行为。

当拥有限制个人基本权利的执法部门，如果其工作目标不再是根据现有的法律规定，通过详实的证据准确执法，而变为了要达到某个政绩数字时，那么，使用非常规手段就变成了他们的一种选择。

比如在某个城市有100个罪犯，但市长却要求警察局要抓到1000个人关起来，否则就要处罚局长。那最终的结果很可能是有900个本不应坐牢的人，被以各种理由抓进了监狱。

在这样的情况下，程序正义和司法救济就是作为移民的华人们最后的底线。寻求渠道，发出自己反对的声音或对ACLU、华促会等致力于保护移民权利的机构表达支持，都是可以为之之事。